Глава СПЧ Михаил Федотов предложил законодателям запретить отправлять заключенных в отдаленные колонии
Global Look Press
Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил о необходимости срочных изменений в российском
Уголовно-исполнительном кодексе, касающихся, в частности, проблемы
отправки осужденных в колонии, находящиеся далеко от места их
проживания.
«Нам уже давно нужно вносить изменения в Уголовно-исполнительный
кодекс, потому что все время возникают конфликты из-за несовершенства
нашего законодательства в этой сфере», — сказал Михаил Федотов в эфире
радиостанции «Эхо Москвы».
Так он прокомментировал обнародованное 7 марта решение Европейского
суда по правам человека (ЕСПЧ), обязавшего Россию выплатить 27 тысяч 672
евро шести российским заключенным, которых направили в слишком
отдаленные от их места проживания колонии. В постановлении указывается,
что ЕСПЧ зафиксировал нарушение Россией статьи 8 (право на частную и
семейную жизнь) и статьи 6 (право на справедливое судебное
разбирательство) Европейской конвенции по правам человека.
«Я считаю, что это решение ЕСПЧ будет уроком для нашей службы
исполнения наказаний по пересмотру своей правоприменительной практики… С другой стороны, я надеюсь, это побудит наших законодателей
внести исправления в Уголовно-исполнительный кодекс. Там есть целый ряд
вопросов, которые нуждаются в срочном изменении», — сказал
глава СПЧ.
Он рассказал, что уже сейчас ученые и специалисты по праву
разрабатывают концепции нового Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
А пока изменения не внесены, ФСИН, по словам Федотова, должна
принимать решения о направлении осужденных в ту или иную колонию,
«исходя из требований разумности и адекватности».
Он назвал решение ЕСПЧ правильным, даже несмотря на то, что для
России 5-8 тысяч километров от места проживания до места отбывания
наказания — не такое уж и большое расстояние, пишет «Интерфакс».
Федотов предположил, что, возможно, после таких исков судебная
система может быть пересмотрена, и другие ситуации, подобные
«исчезновению» Ильдара Дадина на полтора месяца в момент, когда
осужденного активиста переводили из одной колонии в другую, станут
невозможны.
Ранее председатель СПЧ уже заявлял в связи с переводом в колонию на
Алтае осужденного оппозиционера Ильдара Дадина (к настоящему времени
Дадин уже вышел на свободу после решений Конституционного и Верховного
судов РФ), что следует вести в нормы об отбывании заключенными наказания
вблизи места жительства. «Мы задаем вопрос, почему Ильдара Дадина
отправили в Алтайский край, а, например, не в Тверскую область? Ведь он
же житель Москвы. Здесь опять-таки вопрос, связанный с
Уголовно-исполнительным кодексом», — сказал глава СПЧ.
По словам Михаила Федотова, при направлении осужденного для отбывания
наказания действует правило, по которому он направляется в колонию,
которая находится ближе к его месту жительства. Однако Федеральная
служба исполнения наказаний свободна в определении места отбывания
наказания, так как в некоторых регионах нет колоний для тех, кто
отбывает наказание первый раз, колонии могут не соответствовать
приговору и по другим признакам.
«Для службы исполнения наказаний здесь большой простор. А при
переводе из одной колонии в другую, в частности, по соображениям
безопасности, в кодексе (УИК) вообще нет никакого правила. Я думаю, в
самый раз нам сейчас задуматься о том, чтобы внести соответствующие
поправки в Уголовно-исполнительный кодекс», — сказал М.Федотов.
В свою очередь в январе этого года Уполномоченный по правам
человека в РФ Татьяна Москалькова сообщала, что намерена выйти в Госдуму
с законопроектом об основаниях перевода из колонии в колонию с целью
приближения к месту жительства родственников и близких.
Источник: http://www.newsru.com/russia