Андрей Турчак
Global Look Press
В Псковской области отменили
штрафы за изготовление, продажу и приобретение, а также хранение и
перевозку спиртосодержащей продукции домашней выработки, в том числе
самогона и браги. Депутаты Псковского областного собрания в
среду, 23 ноября, приняли соответствующие поправки в региональный закон «Об
административных правонарушениях на территории Псковской области»,
сообщает агентство FlashNord.
Поправки в закон внес губернатор области Андрей Турчак. После принятия поправок статья 2.12 этого закона признана утратившей
силу. До сих пор производство домашнего алкоголя, а также аппаратов
для его выработки наказывалось штрафом в размере четырех тысяч рублей,
сбыт — штрафами в размере пяти тысяч рублей, а повторное совершение
административного правонарушения — штрафом в размере семи тысяч
рублей.
Современное законодательство РФ не содержит прямого запрета на
самогоноварение, хотя изготовление его на продажу может расцениваться
как незаконное предпринимательство, работа без лицензии и незаконная
продажа товаров, свободная реализация которых ограничена, и караться
по административному кодексу.
Как отмечает «Псковская лента
новостей», цель поправок была — привести региональное
законодательство в соответствие с федеральным и позицией Верховного
суда РФ, изложенной в его определении
от 7 октября 2015 года. Тогда ВС, рассмотрев жалобу на
аналогичные штрафы в Самарской области, постановил, что региональная
норма противоречит федеральному законодательству.
Как пояснил псковским депутатам председатель комитета по
экономическому развитию и инвестиционной политике Андрей Михеев,
законодатель, устанавливая ответственность, не должен вторгаться или
распространять на региональный уровень нормы по предметам ведения
исключительно РФ или по предметам совместного ведения субъектов и РФ.
«Административная ответственность по данной статье была введена в
закон с превышением компетенции», — сказал он.
22 ноября поправки рассмотрел комитет по законодательству и местному
самоуправлению. Проект закона разработан на основании экспертного
заключения управления Министерства юстиции РФ по Псковской области от
22 июля 2016 года.
Отметим, что в вышедшем сегодня рейтинге
трезвости регионов РФ, который составили федеральный проект «Трезвая
Россия» и экспертно-аналитический центр при Общественной палате,
Псковская область находится на 41-м месте по алкоголизированности со
степенью трезвости 35,84 балла.
Впрочем, критики этого рейтинга указывают как раз на то, что в нем не
учитываются нелегальные продажи алкоголя. Директор Центра исследований
федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз в
комментарии Life заявил, что рейтинг «составлен неграмотно».
«Совершенно непонятно, как за год могли так кардинально поменяться
позиции. Кубань за год упала на 59 позиций, Москва упала с четвертого на
28-е место, Питер упал на 25 позиций. Не может за год произойти такого
ухудшения ситуации. Я уже не говорю о том, что там берется только
официальная статистика, которая не учитывает нелегальные продажи, а их
у нас в стране очень много», — отметил эксперт.
По словам Дробиза, все регионы пьют примерно одинаково, если считать
количество выпитого на душу населения, и именно этот показатель, по
его мнению, был бы самым правильным при составлении рейтинга.
Источник: http://www.newsru.com/russia